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分享 学者联署倡议:中国农村应重构集体经济的“统一经营”权
稻草 2016-11-20 07:45
  食物主权按:11月7日,食物主权推送了《 浙江省18位乡村干部联名致全国农村干部群众的倡议 》一文,倡议反思了三十多年来地权制度变革,尤其是最近农业部对农村土地三权分置政策的解读。此后这一倡议也引发了多方讨论。今天的推送是八位关注三农研究的学者就农村集体经济统一经营权的倡导,这份倡导提出,无论从《宪法》、从农业生产,还是从发展的角度,都应该加强集体经济组织的“统一经营”,完善村庄统一治理,如此才会为中国农村、中国农民开辟新的希望。 浙江省18位乡村干部联名致全国农村干部群众的倡议   中国三十多年的农村经济体制改革,有一个非常清晰的轴线。这就是在逐渐取消集体的“统一经营”权。   第一步,就是让农户拥有几乎所有的耕地、林地、水面的承包权、经营权。这一步,从1984年开始不断延长农户的“承包权”到现在,持续了三十多年。集体由此被剥夺了最重要的“发包权”。改革,给出的理由是不能侵犯农民的“权益”、“自由”。但什么是农民的“权益”、“自由”呢?改革实际的寓意就是农户单家独户的“小而全”经营才是农民的权益、农民的自由。组织化不是农民的权益。集体化更不是农民的“利益”。但是,组织化恰恰是现代产业的根本特征。也是分工理论的精髓所在。没有组织化就没有分工。没有分工就没有效率。没有效率,就是破产、失业和贫穷。所以,这种“逆组织化”的农村经济体制改革,即使以市场经济逻辑、以产业发展的逻辑来检验,也存在严重的逻辑缺陷。   第二步,就是在彻底取消集体各种“统一经营”权的基础上,进一步鼓励承包户“流转”土地的经营权。变相私有化。实现最近提出的“三权分置”。即,“落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权”。但是,什么是“落实”呢?改革对此一直没有进一步的解释。集体经济组织既不能收“承包费”,又没有恢复“发包权”。所以这句话基本上是空话。今年四月,习总书记在视察小岗村时提醒“不要把农村土地集体所有制改垮了”。里面一定有非常丰富的实实在在的内涵和要求。即,土地集体所有制制度不仅是一种财产所有权制度。更重要的是农地的集体经营、集体管理制度。没有了集体对村庄各类资源的“统一经营”,村庄没有整体性,农民没有组织化,还有什么集体经济呢?   目前的现实就是,大多数村庄基本上是产业真空地带。没有公共管理、公共服务,也几乎没有产业组织。普遍凋敝、荒凉。有的村庄甚至被整体遗弃。为此,青壮年农民不得不外逃出去打工。打工收入,成为农民货币收入的主要来源。面对如此不堪的村庄困境,为什么一定要剥夺集体经济的“统一经营”权?难道集体经济拥有统一经营权,成功建构了各类产业组织,农民能够持续分享各种“集体红利”,就会比现在半死不活的困境状态更差吗?   所以,三十多年的改革,需要冷静、深刻的反思、反省。不能继续错误的“路径依赖”。    首先,于“法”来说,集体的“统一经营”    是《宪法》赋予的责任和权利   中国在《宪法》层面是一个社会主义国家。同时中国又在努力建设法制社会。1982年《宪法》在第八条清楚规定“ 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 ”。什么是“双层经营”,也就是家庭经营与集体的统一经营并存。也就是说集体除了拥有土地的明确的农地所有权以外,还拥有土地的一定的“统一经营”的权利。所以,集体的“统一经营”是《宪法》赋予的权利,是不能剥夺的。所有的相关政策、法规都必须服从于这一规定。这才是法制社会。   但是,在改革的过程中,与农地制度相关的很多法规、政策恰恰违背了《宪法》第八条的精神,逐渐把集体的各种“统一经营”权剥夺得干干净净。1984年“一号文件”,直接介入集体经济组织的内部事务,把“承包权”一刀切地规定为“15年不变”。这是第一次违背《宪法》精神,“统一经营”开始消失。2002年,《土地承包法》规定“耕地的承包期为三十年,草地的承包期为三十年至五十年,林地的承包期为三十年至七十年”。这是继续违背《宪法》精神,是错误的“路径依赖”。村庄人口结构在变化,市场环境在变化,为什么村庄土地资源不能调整?2007年《物权法》将“承包权”定义为“用益物权”,规定“土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定,有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。”这是子法在公开对抗母法。农民和村干部,究竟是该相信《宪法》?还是相信《土地承包法》、《物权法》?   但法制社会恰恰是市场经济的重要特征。《宪法》是中国人民的根本利益所在。如果法律,尤其是《宪法》,可以随意被凌驾、僭越、违背,则市场经济将肯定走向无序、不确定和混乱。这是一个原则性问题,是一个正常的社会不能接受的。2002年胡锦涛总书记主持政治局学习《宪法》,特别强调了“ 要深入学习宣传宪法,不断提高全党全国人民对宪法的重要地位和重要作用、宪法的基本知识和基本内容、贯彻落实宪法的重大意义的认识,在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。 ”十八大以后,习近平总书记更是高度重视《宪法》。2014年10月,中共十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度。宣誓词为“ 我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗 !”   所以,一切改革,都必须以《宪法》为圭臬,不能阳奉阴违。集体经济组织行使“统一经营”权是堂堂正正、师出有名。    其次,于“理”来讲,集体“统一经营”    有其深刻的农业“生产力”寓意   “统一经营”是对村庄的所有资源进行统一的规划、管理和利用。这首先符合系统性原则,也符合农业的整体性特征。一个村庄,或者是一个行政村、村民小组,其山地、水源、森林、田畴、道路、物质,共同构成一个有复杂的生物、生化、地理、水文等自然关联的大系统。各个子系统、各个元素之间是非均质的、功能各异的,但又有密切的、相生相克的自然联系。农业正是建立在这种自然整体性的基础之上,才展现出了包括农业生产在内的“多功能性”和可持续性。农业“生产力”的这种整体性、系统性特征不能被无视、不能被违背。它要求任何农业经济制度,包括所有权制度、经营权制度,都必须具有相应的整体性、系统性。   首先就是不能破坏农业资源的这种自然整体性。在100多年前的“小农”经济时期,人类改造、利用自然的能力比较原始。一般是依靠人力、蓄力和简单的生产经验。土地生产率很低,灾害频繁,饥荒时常发生。但是,这种低水平的“生产力”同时也基本不具备破坏农业生态平衡的能力。白居易诗云“ 野火烧不尽,春风吹又生 ”其实就反映了这层意义。所以,这一时期的“小农”经济,无论怎样折腾,一般都不会对农业生态资源构成致命性破坏。但即使这样,村庄内的各种乡规民俗,也多少含有一些“统一经营”的提醒、规劝。以避免人为的狩猎、捕鱼、纵火、毁林等对村庄生态环境的破坏。   现代农业不同。现代农业的出现,极大地提高了人类“征服自然、改造自然”的能力。化肥、农药、除草剂、抗生素、激素以及现代农业机械的推广和利用,使得农业的土地生产率、劳动生产率大幅度提升。这是人类“生产力”的进步。饥荒由此在大多数国家销声匿迹。中国也是如此。但是,人类技术与能力的这种进步,同时也意味着人类摧毁自然、破坏自然的能力的也在进步。这是硬币及其危险的另一面,也是人类需要警觉、防范的另一面。就农业来讲,人类目前基本具备杀死农业、杀死自然的能力。而且,这种能力随着科学技术的进步,还在不断提高。这种能力也可以视为一种整体性的自杀能力。它当然不是某个农户、某个企业、某个科学家刻意为之。但各个农户、农场主若过度、无序使用现代要素,很可能就会形成一种无法控制的灾难性的“囚徒困境”,最终导致一个村庄、一个农区,因为严重的水源污染、土壤污染、沙漠化和生物多样性的消失,而彻底失去农业功能。   这说明,集体的“统一经营”、“统一管理”在现代农业的背景下,恰恰不可替代、尤为重要。它至少意味着村庄生态安全、农业安全的秩序和底线。市场化、私有化、自由化,在激荡农户、农场主、龙头企业的市场“活力”的同时,其实,也在源源不断地产生各种“囚徒困境”的灾难性元素。只不过这种危机在没有爆发前,一般处于隐蔽状态、累积状态。所以对于多数村庄,如果没有村“两委”和集体经济组织加以严格的管理、防范,农业生态灾难的爆发只是个时间问题。各类理论、政策、舆论若继续滥用农户个体的“自由”、“意愿”,迷信极端的私有化、市场化,一定就是在破坏村庄的整体性、系统性。将各个村庄推向生态崩溃的深渊。早在2009年,《凤凰周刊》等媒体就集中报道过内地的十分恐怖的数百个“癌症村”分布图。但遗憾的是,这些危机信号、危险信号未能对改革形成“正反馈”。未能引起对集体“统一经营”权的重视。以致很多村庄的面源污染一直处于失控状态。越来越严重。现在的“癌症村”数量不可能减少,肯定是比2009年时要多很多。   所以,改革已经到了很关键的时候。不应对集体“统一经营”一直抱有偏见、成见。    第三、于“发展”而言,集体经济    是村庄最重要的产业组织   集体经济作为一种特殊的产业组织,可以产生企业一样的特殊的“集体红利”。但是,农业的特殊性使得历史上农民的组织化非常困难。自由契约在农民合作、农民组织的建构过程中,总是失败、一直失败。几千年的“小农”经济模式就是证据。改革开放以后,三十多年的分散“原子化”的“家庭经营”也是证据。所以,必须寻找一条非契约路径,一定要把农民组织起来。这就是中国农村社会主义革命的经济学意义。在集体经济组织建构完成以后,在村庄的很多领域就可以直接开展工程队、生产队、企业、公司等组织化和分工。以产业组织的方式,直接谋取丰富的“集体红利”。这些领域是:   1、村庄“恶劣”的生产条件的改造   “小农”经济时期,“恶劣”的生产条件,表现为农民根本无法对抗各种自然灾害。一阵暴雨,就可能是严重的洪涝灾害。而数月无雨,则必定又是赤地千里。所以对“恶劣”的生产条件的改造,尤其是兴修水利,是提高土地生产率的必由之路,是人类进步的必由之路。但是,兴修水利是一项公共工程,不是一家一户的“家庭经营”所能够完成的。它一定需要农民组织起来,组建工程队,通过分工、协作才能完成。所以,对“恶劣”的生产条件的改造,是集体经济“统一经营”的首要内容。在改造完成以后,对水利等基础设施的维护、管理,仍然需要“统一经营”、“统一管理”。哪些绵延数公里、数十公里的水渠的维修、管理、服务,在制度设计上,并不适合“家庭承包经营”制度。   而水利等基础设施保持良好状态,会直接抬高几乎所有农业项目的生产曲线。这是集体“统一经营”的第一笔“集体红利”。   2、村庄资源的全面、系统的保护与开发   村庄内的各种山地、耕地、湿地、水面资源,和丰富多彩的动物、植物资源,除了农业生产价值以外,还具有很强的生态价值、景观价值、学习价值。这些都可以延伸成为一种特别的乡村旅游业、乡村服务业。为此,就一定需要“统一规划”、“统一管理”。而能够承担这一责任的就只有村“两委”和集体经济组织。集体经济组织一方面可以对这些自然资源进行全面、系统的保护、恢复,另一方面则可以根据旅游产业发展的要求,进行系统的规划、开发。从而就可以把一个村庄建设成为一个特别的生态公园、农业公园。目前,随着城市居民的收入增加,对乡村旅游的需求越来越旺盛。但是,由于目前的“家庭承包”制度已经造成村庄资源的割裂、破碎和污染,一家一户的“农家乐”根本就不能进行整体开发。   一个方圆数千亩的村庄,如果集体经济组织的规划、管理做得好,一年的民宿、观光、度假等旅游收入做到100万、200万以上,都不是难事。   3、生产资料的统一购置   由于规模的原因,集体统一购买将会有效降低生产资料的购置成本。这是统一经营最明显的制度优势。理论上看,私有产权下的农户也可以通过“自愿”建立供销合作社,来统一购置生产资料,如化肥、农药、良种、农机等。这些生产资料的批发价一般要明显低于零售价,而且还可以节约运输成本和时间。但分散的农户之间要达成购买契约,组建生产资料合作社,相互之间会涉及到复杂的谈判、博弈。交易成本巨大,而且不一定成功。因此,多数农户只能是在零售市场上高价购买生产资料。但过高的生产资料成本无疑会降低农业的盈利能力、竞争能力。   集体“统一购买”具有天然的制度优势。如果以批零综合差价10%计算,由此产生的收入相当可观。   4、农产品的统一销售   村集体经济组织统一农产品销售,市场渠道会拓宽,谈判能力增强。并且,在销售规模扩大以后,还可以统一申请国家补贴建设冷链系统,增强储藏保鲜能力,避免内部农户之间的恶性竞争。还可以签订长期、稳定的销售合同,直接对接都市社区市场,减少中间环节,节约物流成本。这是集体统一销售的非常明显的市场优势。在广东河源农村,村庄里不少农户利用丰富的山地资源养土猪、土鸡,质量很不错。但是由于是单家独户,规模很小,形不成品牌。结果这些生态养殖的土猪、土鸡,多数就只有自己吃,或者赠送亲朋好友,不能形成产业优势。   如果各个村庄的集体经济组织能够成功组建农产品销售公司、销售合作社,则可以充分发挥本地农产品的生态化、规模化、本土化优势。通过“互联网+”,逐渐建立村庄品牌。由此为村民增加的经济收益,很可能翻倍不止。   5、生产过程组织   在生产过程中,集体经济组织可以通过向农户“发包”的方式,来适应农业生产过程的各种分散性、季节性特征,以克服“监督”困难,解决农户的激励难题。同时,还可以在资源结构、生产结构获得整体性和结构性效益。这是一种非常重要、非常关键的农业生产效益。它是在真正发挥村庄资源的“比较优势”,而且兼顾了村庄农业资源的可持续目标。因此,正确的集体发包并非是只顾“公平”的均匀、细碎、分散的“家庭承包经营”,任由村民随意、无序、粗放使用农地。   集体在“发包”前会根据资源结构、管理能力、村民构成和市场需求,确定发包的地块、面积、位置、农业项目、承包周期、承包费用等内容。同时,集体还会明确自身的统一经营的责任。如统一的灌溉、治虫、收割、运输、收购、销售,以及生产过程中的技术服务、技术咨询,还有生态环境的评估和保护等。因此,有条件的、科学的发包,在每一论生产周期开始前,其实就已“预收”了村庄内农业和农地的部分整体性、系统性效益。   6、加工工业   在历史上,农民已经非常习惯销售初级农产品,而不是加工农产品。这是农村经济的一大机会损失。本土生产的土豆、胡萝卜,带着泥土销售,价格可能就是0.5毛钱一斤。但是,如果稍加加工,比如去除掉泥土,就可能增加到2元一斤。这还仅仅是一种最简单的加工。如果这些土豆、胡萝卜,是生态种植、品牌经营、精致包装,直接销售到都市社区,价格就还会翻倍到4元一斤,甚至更高。因此,将农业的产业链,由初级农产品延伸为加工农产品,是放大村庄产业、增加就业机会、增加村民收入的重要的方向。   村庄加工工业不能依赖外部“龙头企业”,而应该是在政府的资金、技术支持下,由村庄集体经济直接组建自己的加工型企业。集体经济组织有劳动力、有土地、有原材料,为什么一定要“肥水流入外人田”呢?目前的很多“龙头企业”一般都来自村庄外部,是典型的资本逐利性质。如果由它们控制村庄加工工业,则会攫取走加工、流通领域的大部分利润。村民不可能以此摆脱贫困状态。   集体经济,至少在上述六大领域都可以直接组建产业组织,并通过严格、科学的产业管理获得“集体红利”。这才是农民真正的、可持续的致富之路。强行瓦解集体经济,则多数村庄必定是产业真空。由此造成的农民收入机会损失会非常巨大。可以做这样一个粗略的匡算。一个正常的行政村,人口1000人左右,区域面积,连带耕地、山地、水面4000亩左右。如果集体经济顺利发展,一年村集体经济直接经营的供销部门、加工企业、旅游公司的总收入达到500万元、净收入达到200万元,并非难事。还不用计算土地“发包”的结构性收益和生产条件改善后的整体性收益。平均每人就是2000元,一个家庭单是从集体经济组织获得的收入至少在5000元年以上。以全国50万个行政村计算,每年的村庄集体经济的净收入总量就是1万亿元。约占全国GDP总值的2%左右。这还是一种低水平的估计(若以华西村、刘庄等亿元村的标准计算,就是天文数字)。如此算下来,从1992年至今,由于集体经济“统一经营”权的消失,中国农民至少已损失25万亿元。   所以就不难理解中国目前积重难返的“三农”困境究竟源于何处?就不难理解为什么农民背井离乡、妻离子散都要出去打工?背离《宪法》精神,消灭掉集体经济组织的“统一经营”,于法、于理、于发展都讲不通。而且一定还会继续破坏村庄资源的整体性,制造绵延不绝的村庄灾难,村庄贫困。这与党中央“建设社会主义新农村”、“实现共同富裕”、“发展壮大集体经济”的目标背道而驰。   加强集体经济组织的“统一经营”,完善村庄统一治理,才会为中国农村、中国农民开辟新的希望。      联署人:   胡靖 华南师范大学   吕新雨 华东师范大学   林春 伦敦政治经济学院   刘明国 贵州财经大学   郭春林 上海大学   彭海红 中国社会科学院   严海蓉 香港理工大学   熊万胜 华东理工大学
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分享 中国农业的末日:今日小岗村
热度 1 稻草 2015-11-27 15:05
  2015年11月1日--7日,有幸参加中组部、农业部的全国农村实用人才带头人培训班学习,培训基地在全国闻名的安徽省小岗村。得知这个消息后,十分激动:小岗村是全国十大名村之一,同时,小岗所在的凤阳县是中国几千年历史以来唯一的真正的农民皇帝朱元璋的故乡。   11月1日中午1点多到达小岗村,首先印入眼帘的是一个高大的牌坊——中国农村改革第一村,牌坊下是双向四车道的柏油马路——改革大道,宽阔而平坦。培训地点在小岗村大酒店,这是一栋七层的大楼,据当地人介绍,这个酒店投资二、三千万元。午饭后,来参加培训的学员抑制不住激动的心情,纷纷走出酒店,想看看久负盛名的小岗村。酒店左边是一口大水塘,听当地人说里面养着鱼,水塘旁边杂草丛生、泥土路上不时看到彩色垃圾。酒店右边就是著名的改革大道,改革大道的右边是漂亮的游客中心,范围比较大,空旷。游客中心的右边是大片的荒地,长满了已枯死的各种野草,水泥路与泥土路交错相间。水泥路边杂草丛生,彩色垃圾随处可见。    远处的酒店,中间的游客中心,面前大片荒芜的土地   从改革大道往前走,左边是沈浩故居及纪念馆。右边是两层楼的敬老院,院里晒着稻谷,两个老人像雕像一样坐在楼下的椅子上,看不出任何表情。继续前行,右边是江苏张家港市长江村与小岗村共建的葡萄示范园(江苏长江润发集团),左边是长江村修建的友谊大道。友谊大道的左边是村委会办公室,右边有个小广场,广场上晒满了稻谷。友谊大道上方有个由费孝通题写的“凤阳县小岗村”的牌坊,牌坊后面大道两边修建了一些民房,据说是沈浩生前建设的居民点。有些房子的门锁着,里面堆着各种各样的杂物,有的空着。党和国家领导人就是在这里和小岗村群众座谈。   沈浩同志的故居和纪念馆   敬老院里的老人和粮食   长江村与小岗村共建的葡萄园   改革大道上晒的粮食  小岗村办公室   办公室前的广场上晒着稻谷   沈浩同志生前建的集中居民点,每户补两万   居民点内的农房装着各种垃圾   长江村援建的友谊大道   从友谊大道往前走约一公里左右,就有著名的由万里题名的大包干纪念馆,豪华、气派,里面陈列着“大包干”的历史,最重要的就是著名的“降龙十八指”——小岗村十八个村民分田的红手印的复印件。   著名的降龙十八指   气派的“大包干”纪念馆   改革大道、友谊大道修建的质量很高,都是宽阔、平坦的柏油马路 ,两边栽有路灯,遗憾的是这些天的晚上都没有亮,四周仍然是漆黑一片。每天有专业的保洁人员打扫卫生,友谊大道上还有垃圾箱,早上还有洒水车洒水,公路上很干净,但路边的垃圾没人处理,彩色垃圾不少。和许多地方一样,路上晒着不少的稻谷。   不到一个小时就基本把小岗村的核心区参观完了,同行的人说没有什么看的,都认为国家投入这么多钱,还是这个样子,摇头叹息,说:“稀泥巴糊不上墙”。   在路上,碰到一个穿红马甲的保洁员,和他聊了一会,问他村里的经济收入是什么?他们的工资是多少?怎么解决的?村里有没有工厂企业什么的?他说村里人的收入主要是靠打工;他们每月1000块,由专业的保洁公司发放;村里没有企业,这些企业都是别人的,和村里不相干。又谈到现任村党委书记的情况,他说和沈浩一样,也是安徽省财政厅的,但他从不与群众打交道,没有沈浩“好”,沈浩不管是穷人还是富人,他都打成一片,农民盖房子他每户还补2万块钱,当然不盖的就没有。   现任小岗村党委书记吴小林同志给学员上课   晚上,现任的党委书记吴小林给参加学习的学员上课,他讲小岗村有两种精神:大包干精神和沈浩精神。但是,我们不知道这两种精神有什么联系,也没弄明白“大包干精神”究竟是什么精神,只知道它们是背道而驰的 。吴书记在会上说小岗村是”一夜越过温饱线,三十年跨不过富裕坎“,远远落后于南街村、华西村 ,主干道、纪念馆等建设都是国家投资的,发展严重不足。 他还去过大寨村、浙江的滕头村等地方。还说小岗村留不住水,留不住树,也留不住人,曾有部级以下的一百多位官员来小岗村践行”三严三实“,上午来的,下午就走了,因为这里没有什么可看的,每天都是下午三四点就没人了(上午还有一些人)。他还说小岗村主要是通过招商引资来发展的,但这些企业来都是看重”农村改革第一村“的”金字”招牌,希望能从中得到好处和实惠,并没有为村里做过任何贡献。他还说今年粮食价格下跌,农民卖粮食被宰,很痛心,曾开会要求有人牵头,跟粮商谈价格(但这与“大包干”相悖)。吴书记还认为国家的政策有问题,他说“部门的利益很可怕,设置各种门槛,信息不对称,单位能投项目,但农民不知道、不了解。他说要建立机制,希望通过村里的”能人“把分散的农户整合起来(又与大包干相悖),粮食补贴不能搞普惠制,对种粮大户进行补贴,认为粮食的增加要靠他们,散户不行。他还说想把教育搞起来,但本地人不重视教育,他把村收入的三分之一用于学校建设,希望通过教育改变孩子,然后再通过孩子改变大人的思想。他说当地的老百姓对他说:吴书记啊,你是财政厅的干部,来我们村里给我们带来了什么项目、多少钱啊?并叫他找财政厅要钱。他说要通过教育改变这里的人,外部对小岗村的帮扶很大,但内在发展严重不足,要走内生动力发展机制,希望本村在外的能人进行帮扶、带动,并进行奖励。他认为小岗村能有今天的发展,得益于国家给了很多政策、资金。(作者:追梦)
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分享 在湾里谈谈转基因技术
热度 8 炎黄之子 2014-1-12 08:36
这几天在城里讨论转基因食品,大家是脸红脖子粗。本来就是大家谈各自的看法,知道多少谈多少,最后变成有知和无知的自吹自擂了。我有一点分子生物学的知识不多,但肯定比你现在去古狗的强。我也不想和任何人辩论,你想说啥随便! 1,转基因食品是否安全?美国,欧洲官方 的说法是安全,和传统有机食品一样安全,因为到目前为止,没有官方肯定的,吃转基因食品生病或死亡的正式报道。 2, 转基因技术有没有潜在的危险性? 毫无疑问, 有!! 看看中国农业部副部长的原话: 农业部副部长危朝安认为,”转基因技术是生物技术的核心,它打破了不同物种之间天然杂交的屏障,实现了物种间的基因转移,获得了新的性状,丰富了遗传资源,加快了育种进程,但同时也可能对人类、动植物、微生物及其生态环境构成危险或潜在风险,产生生物安全问题。“ 再引用我一个当年同寝室的同学(他是86年读分子生物学博士,遗传学教授)和我的私下聊天:” 我之所以反对转基因动植物产品的推广应用, 是因为现在的认识和检测手段根本无法知道期长期的危害作用, 不只是对人本身的健康问题,而且是涉及到长久的环境危害问题。 这种危害是生物源性的,等到危害爆发,已经无法控制。 像人工制品可以通过停产就做到,已发生的危害可逐步减少恢复。 生物源性的就是天灾了,没办法根治了!你在实验室搞研究可以, 但必须有严格的管控“ 再引用另外一个在分子生物学领域小人物的几句话”在 核酸水平上的基因序列变化从表面上看,并没有害处。但是,这些DNA是要最终表达成蛋白质的, 在这个表达过程中,有没有其他衍生物,所产生蛋白质是否有害,由个别基因变化导致的整体连锁反应会是神马?负责任的说:不知道!没有人知道,因为没 有人能证明。至于有人说的神马要到几代人验证bulabula,这些都是说说,没有数据和文献显示。所以在转基因这点,到底有害无害,科学界都是有争议, 存疑!“ 最后转载一篇文章,我的观点和这篇文章的观点相似 从历史上的科学之争看转基因食品的危险 2013-11-07 14:54来源:吉林新闻网 说两句 分享到: 转 基因食品的安全之争,进入白热化。一方是力推转基因的专家学者与官员,一方是忧虑转基因可能造成永久性损害的公众与学者。鉴于转基因的发展历史较短,双方 都没法拿出令人信服的证据:支持者无法提供令人信服的实验数据来打消人们对转基因潜在(长期)对人体或环境可能造成的伤害;反对者似乎也仅停留在对“基因 突变”的恐慌,竭力去呼吁大众抵制转基因食品。争论是健康的,至少表明大家对这个事情的重视,反观历史,科学似乎总充满着争议。 1、电灯照明 1867年, 德国发明家韦纳·冯·西门子在法拉第和皮克西的研究基础上,研究出了电力强大的发电机。发电机出现后,千家万户使用电灯照明的前景就摆在社会的面前。可 是,在当时,人们对电灯照明充满争议,认为电流本身看不见,可能致人死命,一度引发了社会恐慌,反对者、抗议者很多。最终,科学占据了上风,发展赢得了胜 利,这不,才有了今天全世界的万家通明。 2、DDT杀虫剂 二 战期间,美国军队疟疾肆虐,罹病人员超过1000000人,这种病主要由蚊子传播。一种名为DDT的有机杀虫剂研发成功,作为多种昆虫的接触性毒剂,有很 高的毒效,尤其适用于扑灭传播疟疾的蚊子。通过它彻底消灭蚊子,控制了疟疾的流行,可以上也改变了二战的格局。但遗憾的是,DDT在杀灭蚊子和其他害虫同 时,也导致大量吃虫的鸟类灭绝。这个在当时看起来是先进的科技发明,遭到了公众的声讨、抗议,并引发学术界与民间的大争议,最终,政府顺从民意,全世界停 止生产使用这DDT,民意获得了胜利。 3、苏丹红 苏 丹红作为20世纪化学科技成功的代表,在今天看来充满着争议。作为人工合成染料,苏丹红曾被广泛用于社会各个方面,在食品增色、物品增光方面效果显著,食 用辣椒、艳丽食品甚至在化妆品中都可以看到苏丹红的身影。大家看到的印度妇女前额习惯点一个红色的点,实际上是一种名为"Kumkums"化妆品,其中就 可检测到3种不同浓度的苏丹红。上世纪90年代,人们发现了苏丹红对人体的致癌危险,并纷纷发起抗议、要求政府出台政策,拒绝在食品中使用添加苏丹 红,1995年欧盟(EU)全部禁止其苏丹红作为色素在食品中添加;2005年英国对含苏丹红产品进行分级管理,并对市民发出警告,强调该产品危险性。 4、铅自来水管 当 今看来具有毒性的金属铅,在古代曾被作为科技发明,应用于自来管道的铸造使用中,反应了科技的局限性。古罗马人拥有灿烂的文明,科技发达,古罗马人发现了 金属铅的优良工艺特性,并将其迅速应用到各个领域,最著名的是其城市的自来水管道,统统使用了金属铅作为材质。这个在当时被看做伟大科技应用的铅制自来水 管,最终导致了炼铅工厂工人中毒、居民由饮水罹患神经疾病及身体中毒,科学,竟充当了杀人的角色。 5、氟利昂 今 天来看,氟利昂是危险的,但在当时,这是个伟大的科学发明。因为化学性质稳定,具有不燃、无毒、介电常数低、临界温度高、易液化等特性,氟利昂被科技届给 予极大的赞赏,并被广泛用作冷冻设备和空气调节装置的制冷剂,当时所有的制冷厂商都以在其设备上标明“氟利昂”为荣。20世纪80年代,在对氟利昂实行控 制之前,全世界向大气中排放的氟利昂已达到了2000万吨。资料,2003年臭氧空洞面积已达2500万平方公里,臭氧层被大量损耗后,吸收紫外线辐射的 能力大大减弱,导致到达地球表面的紫外线明显增加,给人类健康和生态环境带来多方面的危害。科学,再次成为环境的罪人。 6、电磁辐射 国 内最近讨论的“电磁辐射是否对胎儿有影响”,引起了社会两派——支持派与反对派的激烈讨论。1998年我国颁布了《电磁辐射防护规定》,对职业照射、公 众照射的标准,设立了最高值,充分表明过量、长时间的暴露在电磁辐射对人体有不利的影响,否则国家不会以法规的方式来限定辐射污染。过量的电磁辐射对人体 的危害,会不会通过母体或父体对待孕或在孕孩子产生不利影响呢?通过手机、电器、通讯设备身上散发出来的电磁辐射无时不在,这里面有多少会间接转嫁的胎儿 身上,没有科学定论的当下,我们是否需要防患于未然? 7、疯牛病 疯 牛病的传播被认为是近代“循环经济”科学倡导者最大的败笔。在“循环经济”科技工作者眼中,动物尸体永远是“资源”,将动物尸体加工成肉骨粉后,可以作为 动物的饲料,增加肉质蛋白含量,促进肉类快速增长,在疯牛病发生之前,这种通过喂养肉骨粉提供牲畜蛋白质的方式已普遍采用数十年。但疯牛病的发生,改变了 人们对“循环科技”的看法,事后证实:肉骨粉炼制过程的变化导致羊瘙痒病因子的存活,并通过用肉骨粉饲养牛而将羊瘙痒病因子传播给了牛,疯牛病爆发了,并 且目前全世界范围尚没有对疯牛病因子直接检验的有效方法。 人 类自古以来就对科学充满着尊敬与崇拜之心,从国家领导人提出的“科学技术是第一生产力”、到国家设立中国科学院、中国工程院及中国社会科学院作为国务院直 属单位,充分体现了国家对科学的重视。但,科学需要严谨的态度,需要以充分的数据、严谨的实验、常年累月的大量一手科研数据以取得公众的信服,尽可能少一 点上述类似事件,少一点将来历史对科学的批评。作为公众,谨慎、客观的接受科学给我们提供的选择,对科学不拒绝、不迷信,才是正确的观念。 如 今,转基因食品在媒体上争论最多的是否安全,长期发展对人类或周围环境有无影响。支持者多以专家政要的身份发表见解:有的科学家称自己吃了16年没事,有 的领导说自己吃几个月,觉得很安全;有的甚至说用转基因作物喂猪9个多月没发现问题。上述说法很难服众,都不科学。 公众看来,转基因食品只有做到以下几 点,才能真正打消大家对转基因食品安全的顾虑:首先是要精准预测。做好食用转基因食品后,人类几代或十几代的影响预测;其次要,国家立法。通过法律强制 的手段,要求在转基因生产、销售环节做上标志,食品、肉类、禽蛋、作物上标明是否转基因(饲喂养),以保证消费者的选择权;第三要有科学、可行的检测方 法,便于消费者辨别、便于执法监督;第四,制定异常严厉的惩罚措施,对违法行为,进行严格的制裁;等等,只有这样,才能让大家吃的明白,吃的放心。
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分享 竖琴螺:不可出现架空中共中央的乱象
热度 1 稻草 2013-8-6 22:57
  《美报文章:中共越来越注重倾听民意》,美国《华盛顿邮报》8月2日文章。这一现象无非说明,自无产阶级文化大革命被结束以来,在30多年的时间里,人民群众的意见不被中国的领导层所重视,甚至连表示有所重视的“倾听”这样的姿态也没有。这一现象只是到习总书记上台之后才有了较为明显的改观。然而,尽管作为中共中央的一把手已经明确表态要重走群众路线,或者说,尽管执政党已经有了这个明确的态度,但是,这一表态是否能够真正改变中国各级政府的行为处事方式,那还很不好说,至少,到目前为止,不仅看不到中国政府在积极响应习总的号召,相反,中国政府中的有些部门依然在出台和落实一些严重违背群众路线的政策,不仅不尊重民意,相反,还极力打压民意,更有人甚至以民主、以反对搞一言堂、以反对把个人凌驾组织之上等为由来为自己抵制中共中央一把手的号召做开脱,并且为自己的罪行进行无耻地狡辩,其中,关于转基因主粮是否可以在未经充分试验就大规模进口和推广的这一问题已经成为了一个焦点问题。中国政府,从国务院到农业部在未经告知中国人民的情况下,擅自把转基因主粮作为商品种植、进口和销售,甚至在人民群众被隐瞒真相的情况下勾结美国企业对中国的部分青少年做人体试验,在被人民群众获知而遭到极大反对之后,又百般狡赖,并且企图用它们所掌握的话语霸权强迫中国人民认命,其丧心病狂的程度已经到了天理难容的地步。   30多年的改革开放实践让中国人民深信,中共中央关于走群众路线的决定未必能够得到国务院有关政府机构的响应和落实,更未必能够得到地方政府有关部门的响应和落实。因此,关键在于如何维护中央的权威,在于如何坚持党的领导,在于如何体现执政党对政府工作的领导作用,而不是使结果表现为地方架空中央、国务院架空中共中央等乱象。因而,当下真正要强调的是如何体现民主集中制中的集中,即如何使总书记的号召、中共中央的路线真正转变成国务院乃至各级地方政府的实践路线。倾听民意当然是落实群众路线的一个重要内容,但是,究竟是真的倾听还是假的倾听,究竟是把倾听民意当作贯彻群众路线的手段,还是把倾听民意当作是糊弄人民群众的手段,这是有本质差别的。因此,尽管新闻机构和高校成立了很多舆情监测中心,但是就目前这些民意调查机构所出台的报告内容来看,有相当一部分都存在严重伪造民意的现象,比如清华大学出台的那个涉及取消“五一”长假的报告,就根本是在和人民群众作对。而各级政府的听证会,无论是国务院的,还是地方政府的,都存在严重的伪造民意的问题,这些伪造出来的民意实际上成为了各级政府出台损害民众利益的相关政策的借口。因而,这种“落实群众路线”的实践不仅不可能起到争取民心的效果,相反,它只会进一步地增加人民群众对国务院及各级地方政府官吏的不满和反感。   另一方面,从国务院及各级政府聘用的专家口里,我们看到了各级政府“倾听民意”的目的并不是为了消除危机,而只是为了“控制危机”。因而,它们做出倾听民意的姿态只是为了糊弄人民群众,从而使得各项违背民意的反动政策能够继续进行下去。而且,很自相矛盾的是,政府有关部门,一方面指称网民的意见不能算作是民意,并以此为由拒绝接受部分网民提出的意见,但是,另一方面,在它们需要的时候,又把网民的意见作为它们行事的借口。更为荒谬的是,有关部门一方面表示要坚持“自信”,但是,另一方面,它们以实际行动表示它们对自己是最没有自信的,以至于不相信自己所设立的舆情调查机构所获得的调查结论,由此就转而去干所谓的购买第三方服务的勾当,然而,私营调查机构本身是以赢利为目的的,否则它们本身就根本不能生存,因此,它们所得的调查结果一定不会和它们自身的生存方式相冲突,因而,私营调查结构所得的调查结果一定不会得出资本主义私有制是万恶之源的结论。因而,一方面资本主义私有制的极大发展使得中国社会的危机日益严重,然而,另一方面,有关部门又拜托私营机构去调查导致中国社会的危机日益严重的原因。这不是与虎谋皮么?!如此购买到的调查结果又怎么可能是真的呢?最后,无非又是在这种“购买第三方服务”的勾当中把人民群众的血汗输送给资本家而已。(作者:竖琴螺)
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