用户注册 登录
珍珠湾全球网 返回首页

岳东晓 -- 珍珠湾全球网 ... http://ydx.zzwave.com [收藏] [复制] [分享] [RSS] 岳东晓 -- 珍珠湾全球网

日志

WTO对美国贸易战的降维打击

热度 1已有 412 次阅读2020-9-16 12:14 |个人分类:地缘政治|系统分类:时事

WTO判决美国政府加征中国产品的关税非法。这似乎是一个常识性的结论,但在这个结论的背后却是一场全球性的高端辩论。诉讼的中美双方以及多个第三方国家地区都参与了这场高能辩论,可谓精彩纷呈。川普政府的逻辑遭到降维打击。下面我简单的把各方的舌战总结一下。


控告方是中国,被告方是美国。中国控告的是美国在2018年6月20日发布的第一批25%关税清单,2018年9月21日的第二批10%关税清单,以及后来美国对第二批清单产品追加的15%关税。多国与地区,包括欧盟、巴西、澳洲、加拿大、新加坡、台湾等也递交了意见书。


美国的第一个辩护是,由于中美双方在进行双边贸易谈判并已经达成第一阶段贸易协议,因此中美应该已经私了,就不烦WTO裁决了。对此,中国表示反对,中国认为中美贸易谈判并未解决双方的分歧,中国有权要求WTO裁决。对此,WTO赞成中国的观点,认为中美谈判并未解决双方的争议,美国也没提交任何协议文本证明双方达成了一致。


接下来的问题是,美国是否违反了WTO规定的不得歧视对待一个WTO成员国的条款。对中国的这一指控,美国没有做出任何反对。WTO也裁决,美国这些关税明显违反了WTO的条款。


但是,美国对自己的行为做出了辩护,美国说对中国产品增加关税是为了维护美国的公共道德。依据关贸总协定GATT第20条(a)款,美国有权采取必要措施来保护公共道德(necessary to protect public morals)。美国论辩是,美国社会、美国联邦与州法对侵犯知识产权、强制技术转移、不公平竞争等行为存在一种强烈的道德是非观念,中国的种种行为被美国定位为违背这些美国道德,因此,美国有权增加关税,给中国的这些错误行为增加成本,迫使中国改变这些做法。对此,WTO认为,美国提出的这些是非观可以视为国家层次的道德,也就可以在WTO条款下保护。


但中国方面认为,保护道德的措施必须是针对所谓的非道德行为或者产品,美国的关税是大面积覆盖,美国关税针对的产品与美国声称保护的道德毫无关系,实际上是在打着道德的幌子谋求经济利益、缩小贸易逆差。


美国同意保护措施必须与寻求保护的道德存在足够的关联。但是认为保护措施不必只是针对损害道德的产品。在这一点上,欧盟支持中国的观点。欧盟认为,对多类产品不分青红皂白地征收关税的措施与保护道德的关系过于间接。


对此哲学性的辩论,WTO没有进行深入探讨,而是单刀直入。因为美国是被告,美国必须证明自己的措施是出于保护道德,因此WTO接下来看美国是否能说明它采取的措施确实是保护道德。


美国辩解说,它的第一个清单是基于美国 301 条款的报告,包括针对“中国制造2025”的不道德做法。WTO在详细分析美国的相关文件之后结论到,美国只有空洞的指责而无任何实据。WTO写道:美国不断指责中国的各种不道德行为,但是除了301报告的法律结论外,“The United States has also not provided any other evidence in support of its assertion that the products on which it imposed additional duties benefitted from practices of China that the United States considered to be contrary to its public morals, nor evidence that would more generally demonstrate how the products it selected for additional duties treatment contributed to its public morals objective. ” (美国没有提供任何证据说明被增加关税的产品获益于违背美国认为的公共道德,也没能提供证据表明它选择加税的产品有助于它的道德目标)。WTO就前后两个关税清单得出了同样的结论。


至此,川普的贸易战被WTO清晰地裁决为非法。


此前有报道称,川普威胁到退出WTO。如果美国这么做,对美国的全球经济地位可能是严重的损害。



路过

鸡蛋
1

鲜花

支持

雷人

难过

搞笑

刚表态过的朋友 (1 人)

 

评论 (0 个评论)

facelist

您需要登录后才可以评论 登录 | 用户注册

Archiver|手机版|珍珠湾全球网

GMT+8, 2020-9-23 15:17 , Processed in 0.023324 second(s), 8 queries , Apc On.

Powered by Discuz! X2.5

回顶部