任何法律都不能违背宪法。国际法的宪法是什么?是联合国宪章。
这个国际宪法实际规定:二战的胜者主导世界。胜者就是五个常任理事国。五国都是核武大国,都有一票否决权。这个机制维持了70年和平。这个机制是不能破坏、也无法破坏的 --- 除非五个常任理事有的想发动第三次世界大战。所以,这一条宪法是强制性的。
联合国框架下,世界各国被分成了至少两个等级:常任理事与其他。常任理事同意制裁谁(武力或者经济)才能制裁谁。其他国家如果在常任理事中没有靠山,就很危险了。三个明显的例子。萨达姆、卡扎菲狂妄之极,联合国没有靠山,下场很糟糕。伊朗呢,看形势不妙,积极找靠山,就幸免了。伊朗那些专家、教授在网上讲话都是对中国、俄罗斯千恩万谢的。想想看,如果伊朗没靠山,不跟前两位一样的结果。
有人可能要说了,我们生活的这个世界这个地球村好像不平等,不民主啊。
这不是显然的吗?
但是这也是世界和平的保障,而且这个不平等机制是基于血的教训。
枪枪的文章中提到国联面对日本侵略中国无力的谴责。国联(LEAGUE OF NATIONS)是一次世界大战后根据美国总统威尔逊的理想蓝图设立的。威尔逊是个政治学博士,普林斯顿大学教授、校长,是个民主人士。国联的主要目的是解决国际争端,避免再次发生世界大战。当然我们知道,在这一点上,国联完全失败了。一次大战的烽烟还没散去,整个世界就再次陷入更为惨烈的全球战争。而中国更是在一战结束后12年就被日本大规模侵入。
那么为什么国联失败?联合国为什么维持了世界的和平?
国联的每个成员国理论是平等的,都有否决权,民主平等嘛。联合国只有常任理事(也就是胜者)有否决权。国联没有有效的强制手段,而联合国只要五个常任理事同意,就可以采取强制措施维护和平。所以,当日本侵入中国、意大利侵入埃塞俄比亚,国联除了发发声明也束手无策,最后演化成第二次世界大战。战后联合国则多次出兵。伊拉克侵入科威特,联合国(至少名义上)就出兵镇压了。
值得一提的是,中国是唯一曾与联合国交战的常任理事国。这就是朝鲜战争。中国军打得联合国军满山跑,解放军横渡鸭绿、饮马汉江,端的是气势如虹。苏联也卷入了。但各方还是保持了克制,没有扩大战争的范围。
数年前,日本提出想成为常任理事,我就指出,联合国机制是世界和平的保障,是不能改变的。维护联合国机制就是维护世界反法西斯战争的胜利成果。否则就是背叛历史,是对世界的不负责任。