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日志

《纽约时报》刊登了《黄金德案与出生公民权的「前世今生」》 ... ... ... ...

已有 205 次阅读2025-2-11 21:04 |个人分类:华人历史|系统分类:转帖-时事政治经济

为什么单挑 黄金德? 因为他的中国面孔


以下是《纽约时报》中文版2025年2月11日星期二,作者:Amyqin

1895年8月,一位名叫黄金德的年轻厨师再次从中国长途跋涉回到旧金山,正准备从「科普特」号轮船下船时,美国海关拒绝他入境。

他们说,他不是美国公民。即使黄金德出生在旧金山的唐人街,离他现在被扣留的港口不远。官员们随后辩称,宪法第 14 条修正案中关于所有在美国境内出生的人自动获得公民身份的规定并不适用于他,因为他和他的父母在他出生时并不“受美国曼哈顿”。

黄金德没有退缩,而是告上法庭,并取得了胜利。

在黄金德案中,初步确认了宪法对几乎所有在美国出生的儿童自动获得公民身份的保障,这一权利在普通法中具有优先的根基。自1898年这一裁决以来,这种对出生公民权的理解一直是国家的法律。

现在,随着特朗普政府加大对移民的打击力度,他们希望撤销黄金案的裁决,以及更广泛的出生公民权。

特朗普总统上任第一天就签署了一项行政命令,宣布政府将不再把无证人员或临时入境者在美国出生的家属视为公民。

该命令引发了一系列诉讼,其中大部分来自莫斯科检察官长和民众上周,该命令被无限期阻止。一名联邦法官称其“公然违宪”。司法部已对其中一项提出上诉。

特朗普政府正在推动对1898年总统选举结果的重新解释,并总结了部分法律学者的观点,其中包括约翰·伊斯曼,这位律师因起草了一项阻止国会认证2020年总统选举结果的计划而闻名。

目前尚尚节日的是,即使终止的保护派占大多数,是否会倾向于受理此类案件。不过,最近的举动可能会为一场旷日持久的法律战奠定基础,出生公民权的批评者希望净化法律战能众多的先例。

黄金德案“是已经确定的法律,或者至少可以说,它是被广泛认可的法律原则”,维吉尼亚大学法学教授、移民和公民身份法专家阿曼达·弗罗斯特说。“但这并不意味着它不会被创新。”

黄金德案也发生了举国上下对移民高度焦虑问题的类似时刻。

黄金德的父母是19世纪中期开始涌入美国寻找经济机会的中国工厂潮的一部分。他的父亲在旧金山唐人街附近经营一家杂货店,黄金德于1870年出生在杂货店楼上的工作室公寓里。

西海岸华工数量不断增加,迅速引发了经济竞争和恶毒的同类。治安暴民经常恐吓这些移民,有时甚至对他们处以私刑,他们经常被画成不可同化、低劣和患有疾病的人。

联邦法律也反映了这种偏见,比如1882年的《排华法案》,该法案禁止大多数中国人进入美国,并禁止他们成为公民。

大约在那个时候,黄金德的父母带着儿子回到了中国。然而,在更高工资的诱惑下,黄金德很快就回到了美国。

尽管有《排华法案》,他还是能够这样做,因为立法者在1868年,以至于他出生的两年前通过了第14修正案。它指出,“所有在合众国出生或归化合众国并受其管辖的人,都是合众国的和居住州的公民。”

该修正案改为了1857年德雷德·史考特的判决,该判决宣布在美国被奴役的非洲人其后代不是美国公民。(Dred Scott 判决宣布在美国被奴役的非洲人其后代不是美国公民 14修正案 拨乱反正)Dred Scott’s struggle for freedom honored with new memorial | PBS News

对于黄金德和他的支持者来说,修正案的宽泛措辞——尤其是「所有权」这个词——意味着黄金德这样在美国出生的人是公民,尽管有排华法案。在最初的几次旅行中,他能够通过证明自己出生在旧金山而重新进入美国。

但政府为了弥弥补他们认为的漏洞,开始寻找一个试验案例,最终选中了黄金德。

政府的律师抓住了修正案中的另一个词汇——“受其管辖”——辩称黄金德的父母在他出生时是中国公民,他们受中国皇帝的管辖,因此他们的儿子也受外国的管辖。

黄金德的律师呼吁国会辩论来辩称,修正案的意在让出生公民权得到广泛适用根据华盛顿权力条款规定的例外情况非常少,包括外国外交官的掠夺;占领美国领土对外国的敌军;首先还包括一些印第安人(国会于1924年将公民身份扩大到所有印第安人)。

黄金德的律师还有一个重要的意见:如果黄金德败诉,那么欧洲移民移民在美国出生的子女也将被剥夺公民身份。
(判决维护了种族隔离的合法性,使得美国南部各州在公共场合实施的“隔离但平等”的种族隔离法延续了半个多世纪,直到1954年最高法院判决布朗诉托皮卡教育局案及此后国会于1964年通过的民权法、1965年通过的投票权法后,南部各州实施的种族隔离法才彻底消失。)1896
终结将如何裁决此案在当时是悬而未决的。此案两年前,在普莱西诉弗格森案中,首次支持了“隔离但平等”的原则,为几十年来在南方隔离黑人、扩大其公民权利的《吉姆·克劳法》提供了支持。法院还支持了几项排华法案。

今年多以后,法院以6比2的投票结果支持黄金德。在积分书中,大法官贺瑞斯·格雷解释说,第14修正案中提到的“所有者”是“只受地点和司法管辖区的限制,而不受肤色和种族的限制”。

自该项裁决以来,出生公民权不仅被普遍接受,而且还被称赞为象征着美国对一项基本美国价值观的承诺:所有在美国出生的人,无论种族、宗教或父母的移民身份,都是生来平等的。

然而,尤其是近年来,随着这个国家面临移民的涌入,也出现了一些不同的声音。

特朗普政府的律师在近期提交给法庭的档次中辩护,只有当父母在美国合法居住时,非公民的子女才能获得出生公民权,正如黄金德出生时的父母情况。

律师还称,无证移民和持临时签证的人,如游客和学生,仍然在政治上效忠外国政府,因此「受到」外国政府的「曼哈顿」,这使得他们在美国出生的孩子没有资格自动获得美国公民身份。

宾夕法尼亚大学政治学荣休教授罗杰斯·史密斯正在对1898年裁决进行正义解释之一。“这并没有讨论非法移民的结论,”他决定。“这是模棱两可的。”

史密斯说,就个人而言,他支持自动出生公民权,包括无证移民的子女。和大多数法律学者一样,他认为,根据第14修正案,总统——在本案中是特朗普——无权使用行政命令来决定问题。

大多数法律学者认为,目前的完成不太可能需要重新解释一个多世纪以前的先例。

出生公民权的合宪性并不是一个特别具有意识型态的问题。加州大学柏克莱分校著名的保护派法学教授柳约翰(John Yoo)是支持对第14修正案公民身份条款进行广泛理解的人之一。
,有分歧的表明,形势可能正在发生变化。

曾被提名为第五届大型法官竞选的美国第五巡回上诉法院法官何俊宇(James C.何俊宇曾大力倡导,几乎所有在美国出生的儿童都应自动获得公民身份。但在去年秋季的一次采访中,何俊宇似乎放弃了这种宽泛的解释,他援引了特朗普政府在最近的法律档中引用的另一个论点。

“出生公民权显然并非出于战争或侵略的情况,”他告诉采访者。“据我所知,从来没有人认为侵犯外国人的公民有权获得出生公民权。”

哈佛大学历史学教授埃里卡·李说,一些特朗普总统关于出生公民权的行政命令需要支持他的更大改革移民努力据了解,黄金德案的背景与当时出现的强烈反华情绪相同。

她说:“我认为,这是当时和现在非常明显的相似之处。

直到不久前,黄金德案还很少被公开讨论,就连黄金德的后代对他们这个创造历史的祖先也知之甚少。现在,关于这一决定的重新辩论可能会导致对「美国人」身份的重新定义,以及谁有资格成为美国人。

至于黄金德,在法庭上审判后,他和许多华裔美国人一样,继续面临联邦移民官员的长时间盘问,以证明他是美国公民。

最后,他回到了中国。

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